Ввозить столичные отходы во Владимирскую область региональные власти официально запретили в декабре 2019 года. Законность этого запрета подтвердили прокуратура и суд, но мусоровозы из Москвы продолжали идти потоком на переполненную свалку возле города Александрова. Остановить мусоровозы смогли только сами жители: в феврале 2020 года они организовали возле свалки блокпост и круглосуточное дежурство.
С тех пор ни один грузовик с московскими отходами сюда не заехал.
Об истории протеста — в лонгриде «7х7».

Глава 1
Второй фронт дяди Миши
Когда началась война, дяде Мише было 11 лет. Его деревня Потаповка стояла на важной железнодорожной ветке, соединяющей Минск с восточными регионами страны. Партизаны пускали под откос поезда и взрывали железнодорожные пути, чтобы сорвать немцам поставки на фронт. Так в оккупации прошли почти три года.

— У меня дядьки были партизанами. И я им помогал. Оружие по лесам собирал. Сам пути не взрывал, но проводником был, дорогу показывал, — рассказывает дядя Миша. — Бывало, выйдешь на железку, а вдоль нее столько паровозов и вагонов лежит! После войны уже собирали, этого металла для белорусского тракторного завода на несколько лет хватило.

Через 70 с лишним лет дяде Мише снова приходится воевать, только уже на другом фронте.
Михаил Митрофанович в свои 89 лет стал символом мусорного сопротивления и любимцем горожан
Дяде Мише 89 лет. Он — бывший геолог, живет один на маленькой даче в садоводческом товариществе «Салют» в двух километрах от Александрова. Уже больше месяца каждое утро он надевает свой бушлат, ушанку и сигнальный жилет и бредет по обочине шумной трассы к огромной мусорной горе, выглядывающей пологой вершиной из-за деревьев.

До горы недалеко, всего 700 метров. И эта близость дядю Мишу удручает. Минувшим летом от свалки шел такой смрад, что люди заходились в кашле и разбегались с дач. Детей, которых раньше специально привозили пожить на свежем воздухе, многие соседи забрали в город. Воду для питья стали брать не в колодцах, а бутылками в магазинах. Некоторые безуспешно пытались продать свои участки. Задолго до окончания дачного сезона товарищество опустело. А дядя Миша, как обычно, остался зимовать — топить печку и кормить синиц.
Александров

Город из туристического маршрута «Золотое кольцо России», 17 лет был резиденцией Ивана Грозного.

В советское время считался неформальной столицей 101-го километра — сюда высылали репрессированных, которым после отбытия срока нельзя было жить ближе чем в 100 км от столицы.

В Александровском районе 182 дачных кооператива. Весной и летом за счет москвичей население района увеличивается минимум в два раза.
Когда 22 февраля внук позвонил и сообщил, что на свалке митинг, старик сразу же отправился туда.

— Здесь столько народу было! Столько грузовиков огромных с прицепами по обочинам стояло! — вспоминает он. — Первый день мы их не пустили, второй не пустили, а теперь уже ничего не едет: понимают, что бесполезно, что мы не пустим.

На посту народного патруля дядю Мишу называют «талисманом» и «нашим героем».

— Да какой! — открещивается пожилой мужчина от всех присвоенных ему почетных званий. — Вы все герои. Мне тут рядом пройти, а вы дома не ночуете, с детьми не живете, все время здесь, с утра до вечера. Без вас что б тут было? Эту гору ведь за три года навалили. Ну это же очевидно, что это вредно, что это опасно, что детей надо спасать, молодежь надо спасать! Ну невозможно уже! Главное, чтобы перестали везти мусор. Больше меня ничего не интересует.
За считанные дни дядя Миша неожиданно для себя стал символом местного сопротивления. Теперь он, перебарывая стариковскую скромность, выступает на митингах, а незнакомые горожанки в знак признательности вяжут ему теплые носки. Дядю Мишу это необычайно трогает.
— И вы про носки слышали? В интернете увидели? А разве интернет этот не только в Александрове? — удивляется он. — Да, женщина какая-то связала мне носки и привезла сюда, на пост, оставила кому-то. У меня внук прочитал в интернете и говорит: дед, поехали, тебе там носки связали. А мы как раз за продуктами в город ездили, заехали. Господи, женщины — святее нет людей! В войну же тоже одни женщины были, тоже ведь вязали носки, шили рукавицы: все для фронта, все для победы. Так и сейчас.
Александровская свалка. Досье

Свалку открыли в 1979 году. Ее площадь — 12 га
(это половина Красной площади в Москве).

Сколько мусора захоронено на свалке — неизвестно.

Свалку эксплуатируют «дочки» московской компании «Эколайн»,
у которой есть госконтракты на вывоз отходов из столицы.

У свалки нет гидроизоляции, ее стоки не фильтруются и сливаются на соседнюю территорию. По данным прокуратуры и Росприроднадзора, за февраль 2020 года выбросы загрязняющих веществ в воздух более чем в два раза превысили нормативы.
Глава 2
Хроника протеста
В соцсетях в группе «Александров.Свалка.net» есть специальная ветка обсуждений для жителей города. В «хронике вони» с января 2020 года накопилось более 300 сообщений. Александровцы пишут про характерный для свалочного газа запах тухлятины, который, судя по сообщениям, накрывает разные районы города почти каждый день.

Но неприятный запах начал досаждать людям гораздо раньше. В западной части города, откуда до свалки всего полтора километра по прямой, его, по свидетельствам жителей, стали отчетливо ощущать в 2018 году. В более отдаленные восточные и южные микрорайоны вонь добралась в 2019-м. Из-за нее многие горожане теперь не открывают окна, проблемой стало погулять с детьми, у некоторых людей запах вызывает кашель и даже рвоту.

Источник запахов обнаружили быстро. Еще в 2017 году жители окружающих городскую свалку деревень заметили, что поток мусоровозов резко вырос, причем машины чаще шли со стороны Москвы, нежели от Александрова. Стала стремительно расти и сама мусорная гора: за два года она поднялась с 12 до 30 метров, выпятив безобразное «тело» над окружающим ее лесом.
Переполненную свалку должны были закрыть еще в 2017 году, но она продолжает работать
— Когда зловонный смог начал накрывать город, люди сначала не понимали, откуда этот запах, а когда поняли, что это перекапывают свалку и что она уже переполнена, начали выходить на митинги, — рассказывает предприниматель, председатель местной общественной организации ветеранов войны в Афганистане Сергей Рыбаков. — Эта свалка не только убивает нас напрямую, заражая воду и воздух, она убивает инфраструктуру города, его перспективы. Многие предприниматели уже подыскивают место, куда перевести свой бизнес, потому что люди хотят платить налоги там, где их уважают, где им позволяют дышать, где есть перспективы у детей и, соответственно, у бизнеса. Тухнуть тут никто не хочет.
За два года в Александровском районе прошло около двух десятков протестных акций. Самым массовым стал антимусорный митинг 1 декабря 2019 года. На него пришли около 6 тыс. человек — каждый десятый житель города. Люди требовали прекратить ввоз московских отходов и закрыть свалку
В декабре активисты встали на свалке и посчитали, сколько мусора завозится на нее, в том числе из Москвы. Местные и столичные мусоровозы различали просто: московские отходы, измельченные и спрессованные, везли машины «Скания». Местный мусор — в обычных мусорных мешках, завозился в основном КамАЗами и ЗИЛами. За сутки активисты насчитали 91 грузовик, половина из них — это тяжело груженные «Скании» с прицепами. Посчитали тоннаж и сделали вывод: в год на свалку завозится 863 тыс. тонн московских отходов — в 16 раз больше, чем местных (судя по региональной терсхеме, Александровский район производит всего 54 тыс. тонны мусора в год).
В день, когда александровские активисты считали мусоровозы, региональный департамент природопользования утвердил новую территориальную схему обращения с отходами, где не был предусмотрен ввоз мусора из других регионов. Росприроднадзор, управление МВД и областная прокуратура в переписке с активистами подтвердили: московские отходы на александровской свалке незаконны. По словам председателя Совета избирателей Александровского района Валерия Севринова, в полиции и Росприроднадзоре сообщили, что ловят приезжих мусорщиков, а районная прокуратура потребовала от владельцев свалки прекратить принимать отходы от контрагентов из Москвы. Но на самой свалке ничего не изменилось: тяжеловесные «Скании» с прицепами продолжали ее исправно пополнять.

Компании, эксплуатирующие свалку, решили оспорить запрет на ввоз столичных отходов. Они инициировали два судебных иска: против администрации Владимирской области, принявшей «неправильную», по мнению мусорщиков, терсхему, и прокуратуры, предписавшей эту схему выполнять.
«Эколайн» — один из крупнейших столичных мусороперевозчиков, у него 15-летние госконтракты на вывоз мусора из Центрального и Северного округов Москвы почти на 26 млрд руб. По данным ФБК и Daily Storm, эта компания ранее была связана со структурами Геннадия Тимченко, миллиардера из окружения Владимира Путина.
Глава 3
Новый День защитника Отечества
В конце января 2020 года «афганец» Сергей Рыбаков во время очередного митинга призвал жителей района «поднять попу» и выйти самим защищать свои права. После его выступления к нему в команду записались около 35 человек.

— В полиции нам тогда сказали: а вы знаете, товарищи, какие там замешаны чины и деньги? — пересказывает активист. — На что я сказал: меня мало интересуют чины и деньги, меня интересует здоровье моих детей, детей моих друзей и соседей и вообще перспективы жизни этого города.

Через два дня в Александров приехал областной прокурор Игорь Пантюшин. Он осмотрел свалку, встретился с активистами и предложил им доказать, что мусор завозят из Москвы. Два дня горожане отслеживали трафик мусоровозов: снимали на видео машины на границе с Московской областью и те же машины — на въезде на территорию свалки. По словам Рыбакова, эти видео отправили прокурору, но скоро поняли, что доказательства никому не нужны, и встали кордоном у свалки.
В выходной 22 февраля 2020 года несколько александровцев вышли к свалке на одиночные пикеты. Активист Виктор Артемьев, который был среди пикетчиков, рассказывает, что сначала они просто мониторили, что везут и откуда. Останавливали фуры, вызывали ГИБДД, те вызывали участковых, они проверяли документы у водителей мусоровозов. Тогда и подтвердили факт завоза московского мусора: в документах говорилось, что фуры загружались в столице на Сигнальном проезде.
Александровец Виктор Артемьев в дозор к свалке ходит как на работу, почти каждый день
— До этого нам морочили голову номерами 33-го региона, будто бы «Скании» идут наши, владимирские. Да, они принадлежали владимирской фирме, которая выступала подрядчиком. Но мусор был московский! — говорит Артемьев.

На водителей нескольких мусоровозов полицейские составили протоколы, но после этого машины пропустили на свалку.
— То есть они фактически зафиксировали приготовление к нарушению законодательства, а потом разрешили нарушить. Ну это все равно как если бы человек хотел убить другого, а ему бы сказали: «Мы тебя предупреждаем, а теперь можешь убивать», — возмущается Сергей Рыбаков. — Фуры разгрузились и спокойно уехали, и мы поняли, что кроме нас это вообще некому остановить.
— Когда мусоровозы массово пошли, нас было четверо, — вспоминает Виктор Артемьев. — У нас машина стояла с регистратором на въезде в область. Нам звонят: к вам колонна из трех фур идет. Приехали три «Скании» с прицепами, встали перед воротами поездом. Нам снова звонят: еще четыре грузовика идут. Я сразу же в общую группу кидаю сообщение: давайте все сюда, едет колонна. В течение 15 минут к свалке подтянулось около сотни машин с нашими ребятами. Фуры перегородили все. Мы к ним подходили и по-хорошему говорили: ребят, мы вас не пустим, вы сюда не заедете, уберите машины с дороги. Они нас не слушали, из-за этого образовался транспортный коллапс. Километр туда, километр сюда — движение стояло. Минут через 40 приехала ГИБДД, начали все это растаскивать.
— Были люди, кто настаивал, чтобы всем занималась полиция. Мол, пусть они оформляют бумаги и дальше передают их по инстанции. А сколько уже можно бумаг? На них никто не реагирует, — рассказывает активист Олег Васин. — Я сказал тогда, что машина проедет только через мой труп. Иначе какой тогда смысл здесь стоять? Ситуация была патовая: либо мы их, либо они нас. Получилось само собой — народ решил машины не пускать. Никто на амбразуру не бросался, никто эти машины руками не трогал, просто встали и стояли. Ну фуры подождали часа три-четыре, поняли, что мы их не пустим, развернулись и уехали.
На следующий день на свалке снова было людно. Многие александровцы, узнавшие о случившемся накануне, везли активистам горячий чай и еду. Другие приезжали сменить дежуривших ночью. За день по уже отработанному сценарию активисты завернули несколько фур с московским мусором. После этого поток «Сканий» сам собой иссяк. Полицейские, которые в первый день действовали только после настойчивых просьб активистов, в этот раз работали слаженно и без нареканий и даже поддерживали: «Ребята, держитесь, мы с вами».
С 22 февраля активисты пропускают на свалку только грузовики с местным мусором.
Поток отходов сократился в разы
Глава 4
На посту
Мы сидим с активистами в синей палатке у въезда на свалку. С утра был дождь, дорогу расквасило, но в палатке сухо. Мужчины вспоминают, что в первые две ночи дежурства стоять приходилось на открытом воздухе, грелись в машинах. Но потом всего за несколько дней на посту стихийно возникли две палатки, нехитрая мебель, умывальник, самовар и даже биотуалет.

Палатки соединены в одно помещение. Одна выполняет роль навеса от дождя, другая — теплая, с газовой горелкой внутри. В ней хранятся продукты, можно вскипятить чайник.
Пост народного патруля возле свалки
Обеды здесь особо не готовят: дежурства длятся по шесть часов, многим активистам хватает пары перекусов, да и горожане буквально завалили народный патруль провиантом. В лагерь то и дело наведываются люди с пакетами. Кто-то привозит хлеб-колбасу на бутерброды, кто-то — чай в термосах или стратегические запасы макарон и гречки. Активисты говорят, что с местного хлебозавода как-то привезли свежий хлеб, несколько семей из города-спутника Карабаново периодически готовят для патруля горячие обеды, а александровские кафе то и дело балуют дежурных шашлыками, пиццей и курицей гриль.
Мужчины в патруле говорят, что жены их тоже поддерживают, и в шутку добавляют: совсем расслабились, перестали дома готовить, привыкли, что с дежурств мужья возвращаются сытыми.
Женщины есть и в самом патруле, но их немного. С появлением на вахте Оксаны Выскочкиной в залежах продуктов отыскиваются сахар и заварка, накрывается нехитрый походный стол. Оксана — владелица ювелирного салона, приезжает в патруль каждый день, только на 7 и 8 марта взяла «отгул». Здесь же патрулирует ее муж, иногда они дежурят вместе.

У патруля есть диспетчер Юлия, которая составляет график дежурств через чат в WhatsApp. Номер ее телефона записан маркером на стенде у входа в палатку, рядом с номерами местных КамАЗов, которые можно пропускать на свалку. Там же висят листы с выдержками из Конституции, федеральных законов и памятка, как действовать, если к свалке подойдет фура с московским мусором. Все четко и аккуратно, как уголок потребителя в супермаркете. Правда, информация на стенде уже не слишком востребована: фуры из столицы больше не едут, а номера местных самосвалов активисты знают наизусть и пропускают без досмотра.
В день здесь бывает от 60 до 80 человек, по шесть-десять в одну смену. Несколько наблюдателей дежурят, другие греются в палатке, потом меняются. Старшие смен инструктируют новеньких, как себя здесь вести, что по закону, что нет. Армейская дисциплина и сухой закон: пить можно только чай и кофе.

На посту местные экоактивисты Анастасия и Дмитрий Власовы установили баки для раздельного сбора отходов. Семейная пара уже второй год организует в Александрове субботники, пропагандирует экологичный образ жизни, а недавно запустила в городе регулярную акцию по сбору вторсырья «Экомобиль». Судя по содержимому баков, раздельный сбор на посту пока не прижился, но Власовы говорят, что это вопрос времени: далеко не все участники патруля осознают связь между растущей свалкой и собственным мусорным ведром.
На блокпосту организован раздельный сбор мусора. Но далеко не все активисты пока поняли, как это делать
За время, пока стоит патруль, хозяева свалки начали ее облагораживать: отсыпали свежим песком два нижних яруса горы, высадили туи. Со стороны города мусорная гора выглядит как большой холм, который то ли из-за теплой зимы, то ли из-за термических процессов внутри уже местами зазеленел. Но экскаваторы продолжают ворошить гору с другой стороны. У активистов разные версии, зачем это делается: то ли для того, чтобы увеличить вместимость, то ли чтобы снизить температуру внутри свалки и избежать самовозгорания. Как бы то ни было, но именно из-за этого постоянного перекапывания гора парит, извергая в воздух удушливые свалочные газы, которые ветер уносит на город и окрестные деревни.
Глава 5
Не спешите нас хоронить
В палатку заходит очередной гонец с гуманитарной помощью. Со словами: «Здрасьте, я несу вам поддержку!» седоволосая женщина бодро выкладывает на стол буханку хлеба, палку колбасы и шматок сала.

— Не сдавайтесь, ребята! Нехер тут делать этим… — женщина кивает в сторону свалки и беззвучно проговаривает крепкое словцо. — Не сдавайтесь! Если че — зовите, я тут подыму старух. А москвичам говорите: «Бери шинель, вали домой». Давайте, держитесь.

Женщина уходит, активисты рассуждают, чем патруль снискал такую мощную поддержку среди горожан. Рассказывают про городское кладбище, которое растет вместе с мусорной горой, и про всплеск астмы и онкологии среди их знакомых.

— Я не так давно товарища схоронил, он умер от онкологии. У нас два года назад три человека в афганской организации умерли от онкологии. У нас дети болеют, у меня у самого ребенок… так получилось, что от онкологии, потеряли мы его. То есть нас просто уничтожают в угоду каким-то коммерческим интересам и большим деньгам, — констатирует Сергей Рыбаков. — Мы этим своим жестким жестом вернули веру всему городу и району. Они поверили, что нет безысходности, что, независимо от чинов, от больших денег, которые здесь вращаются, народ может гарантировать исполнение своего права на нормальную жизнь. Поэтому мы здесь стоим и не уйдем отсюда ни при каких условиях. Это наш кордон, наша фронтовая полоса. Иначе какой вообще смысл жить в этом городе?
Акушер-гинеколог в местной больнице и по совместительству депутат Законодательного собрания Владимирской области Наталья Пронина много лет помогает онкологическим больным, говорит, что рак не просто ширится — он молодеет — и сейчас онкологическими заболеваниями в Александровском районе болеют в основном люди в возрасте от 30 до 50 лет:
— А откуда это? Пожалуйста: экология. Люди жить хотят.
Врач и депутат Наталья Пронина иногда приезжает на свалку поддержать активистов,
хотя недавно серьезно пострадала в автоаварии
Вечером на посту становится людно. Все беспрестанно пьют чай и обсуждают главное событие дня: в городе прошло собрание активистов, на котором выбрали инициативную группу из 30 человек. Она будет представлять народный патруль на разных уровнях и давить на администрацию района, чтобы та разорвала договор аренды на участок и закрыла свалку. Не все в патруле одобряют такой шаг. Кто-то возмущается, что его не позвали на собрание, кто-то считает, что никаких переговоров с чиновниками вести не надо. Вспоминают неудачный опыт рабочей группы, которую в начале декабря после самого массового митинга специально — будто бы для решения вопроса со свалкой — создал глава администрации района Александр Дудоров.

Через три месяца эта группа самораспустилась. Состоявшие в ней активисты пришли к выводу, что администрация таким образом лишь прикрывала свое бездействие и на самом деле не собиралась ничего решать. Миролюбивая дискуссия активистов быстро перерастает в жаркий спор о роли патруля в общем антимусорном протесте и о том, где решается судьба свалки — на баррикадах или в кабинетах. Сходятся на том, что давить надо на все точки, а какая из них сработает, покажет время.
Когда вечером на улице холодает, активисты по очереди греются в палатке возле газовой горелки
Глава 6
В кабинетах
С советских времен александровская свалка представляла собой участок, на котором просто складировали отходы. Ни мембран, ни отстойников, ни очистных сооружений, как того требует нормальный полигон, у нее не было и до сих пор нет.

Свалку не закрыли только потому, что к началу 2000-х годов она оставалась единственной площадкой для захоронения ТБО в районе, а средств на строительство нового полигона в бюджете не было. В нулевых, чтобы эксплуатировать свалку дальше, муниципалитет должен был получить лицензию, а для этого нужно было знать, сколько объект уже принял отходов и сколько еще может принять. С этим возникли сложности, так как проект свалки потеряли.
Александровскую свалку должны были закрыть еще в начале 2000-х годов, но не смогли,
так как она была единственной на весь район
Как говорит эколог Александр Смирнов, который с 1995 по 2008 годы работал в администрации Александровского района завотделом природопользования, ему пришлось на коленке рассчитывать мощность свалки, ее остаточную вместимость и срок эксплуатации:

— Я буквально вечером дома в течение часа сделал расчет, помножил площадь на высоту и объем пирамидки, взял какую-то условную плотность, заложил 10% на пересыпку, и получилась расчетная вместимость свалки в 610 тысяч тонн. И вот такой примитивный расчет на полстранички, выполненный без всякой экспертизы, обычным инженером, а не проектной конторой, наверху утвердили. Сказали: «Получайте лицензию и эксплуатируйте». Такая практика тогда была повсеместной, надо было как-то выводить свалки из серой зоны в белую.
При таких параметрах, по прикидкам Смирнова, свалки району хватило бы до 2027 года, если бы не московский мусор. В 2015 году из 57 тыс. тонн отходов почти треть (16 тыс. тонн) уже приходилась на московский регион. Поэтому уже в 2016 году областные власти признали, что мощности свалки полностью исчерпаны и срок ее эксплуатации истечет в 2017 году.
К тому времени выяснилось, что ООО «Радуга» эксплуатирует свалку незаконно — без договора аренды земельного участка и без внесения в госреестр объектов размещения отходов. Суд по инициативе районной прокуратуры постановил закрыть и рекультивировать свалку. Но вместо этого объект узаконили задним числом: районная администрация спешно сдала участок под свалкой в аренду «Радуге», а в ноябре 2017-го свалку неожиданно включили в госреестр, хотя к тому моменту она уже была переполнена. После этого у «Радуги» сменился владелец — от владимирских предпринимателей фирма официально перешла под контроль компании «Эколайн-Владимир».

По словам Александра Смирнова, до этого, начиная с 2010 года, свалку безуспешно пытались зарегистрировать в госреестре, но районным властям в этом трижды отказывали, потому что она не соответствовала требованиям к полигонам. Но пришел «Эколайн» — и сразу все стало соответствовать.

С приходом нового владельца неожиданно изменилась и расчетная мощность александровской свалки: она вдруг выросла до 1,3 млн тонн, а остаточная вместимость увеличилась с нуля до 758 тыс. тонн.

Вместо проекта рекультивации в марте 2018 года на суд общественности вынесли проект реконструкции александровской свалки. По нему предлагалось построить рядом с уже существующей свалкой вторую очередь площадью 8 га и за 19 лет захоронить на ней минимум 1,5 млн тонн отходов.
Суды по александровской свалке, 2020 год
1
20 января, Александровский городской суд
Жительница деревни Машково Анастасия Иванова просила признать незаконным бездействие прокуратуры, которая не проследила за исполнением решения суда 2017 года, постановившего закрыть и рекультивировать свалку.
Решение суда: бездействие прокуратуры не доказано.
2
17 марта, Владимирский областной суд
Эксплуатирующие свалку компании «Эколайн» и «Экоресурс» требовали отменить запрет администрации Владимирской области на ввоз московского мусора, как противоречащий федеральному законодательству.
Решение суда: запрет законный.
3
После 30 апреля, Александровский городской суд
Общество защиты прав потребителей «Принципъ» потребовало запретить деятельность «Экоресурса» на александровской свалке.
4
После 30 апреля, Арбитражный суд Владимирской области
Компания «Экоресурс» оспаривает предписание прокуратуры прекратить ввоз на свалку отходов из Москвы, как того требует региональная терсхема обращения с отходами.
5
После 30 апреля, Александровский городской суд
Александровская городская прокуратура просит обязать «Экоресурс» соблюдать терсхему и не принимать отходы из Москвы.
Перспективы получить вторую мусорную гору рядом с первой приблизительно такого же объема для александровцев вполне реальны. Участок под второй площадкой уже находится в пользовании «Радуги», и сейчас от получения разрешения на строительство полигона ее отделяет только один шаг — положительное заключение градостроительной экспертизы. Его компания пыталась получить уже дважды — и пока безуспешно. Юристы «Эколайна» отказались от комментариев «7х7». По мнению Александра Смирнова, проект реконструкции свалки — это не гарантия того, что москвичи потом ее рекультивируют, так как срок аренды участка истечет задолго до того, как он полностью заполнится:

— В первые три года они навезут кучу мусора из Москвы, а потом, когда у них закончится договор аренды участка, они скажут: мы уходим, там осталось немножечко места, дальше вы сами заполняйте, таскайте свой мусор на эту гору, а потом проводите рекультивацию за счет бюджета.

Бывший начальник криминальной милиции Московской области, ныне владелец крупнейшей в Александрове гостиницы и председатель Совета избирателей Александровского района Валерий Севринов ждет подвоха от депутатов «Единой России».
Совет избирателей, возглавляемый Севриновым, проводит в городе митинги и через свою газету активно критикует администрацию района и структуры «Эколайна», добиваясь расторжения договора аренды по свалке
В сентябре в районе должны пройти выборы в Совет народных депутатов, и на этой волне, считает Севринов, правящая партия постарается сгладить протест и пообещает закрыть свалку. Но закроют только первую очередь, уже переполненную, а мусорные потоки временно перераспределят в другие районы. После выборов, когда «Эколайн» оформит разрешение на строительство второй очереди, московский мусор повезут с новой силой, уверен предприниматель. Альтернатива есть — закрыть свалку и рекультивировать ее за счет федерального бюджета, а мусор из Александровского района, по мнению бизнесмена, можно было бы перераспределить между полигонами трех соседних районов — Кольчугинского, Киржачского и Юрьев-Польского, объем будет небольшой.
Глава 7
Что говорят власти
Губернатор области Владимир Сипягин во время своей предвыборной кампании в 2018 году обещал избирателям разобраться с московским мусором. В декабре 2019 года, когда стало известно, что Москва включила в свою терсхему обращения с отходами Владимирскую область и за 10 лет собирается вывезти на ее территорию почти 9 млн тонн мусора, владимирский «белый дом» заявил, что не собирается принимать столичные отходы, так как это противоречит региональной терсхеме и между Москвой и Владимиром на этот счет нет никаких допсоглашений. В январе 2020 года Сипягин на встрече с журналистами уверял, что не знает о фактах ввоза московского мусора в регион.

Когда 22 февраля активисты перекрыли въезд на александровскую свалку для мусоровозов из столицы, областная администрация выразила тревогу за жизнь и здоровье пикетчиков и предложила взять мораторий на публичные действия до окончания судебных споров с «Эколайном».

Владимир Сипягин,
губернатор Владимирской области, член ЛДПР
Глава Александровского района, председатель районного Совета народных депутатов и глава городского отделения партии «Единая Россия» Людмила Кузьмина впервые открыто выступила против ввоза в район московского мусора в феврале 2019 года, но одновременно заявила, что ее полномочия как депутата ограничены. Она дважды приезжала на пост народного патруля.

— Да, я ездила на вахту, там все мои, там нет тех, кого я не знаю. Какой может быть нейтралитет? Я с ними, просто я открыто с ними стоять не могу в силу своего статуса, — рассказала она «7х7».

Глава района уверяет: о том, что администрация района сдала свалку в аренду москвичам, она узнала, только когда на объект пошел гигантский поток мусоровозов.

В феврале 2020 года совет депутатов под руководством Кузьминой решил провести местный референдум, чтобы жители проголосовали за или против создания в Александровском районе новых объектов по размещению отходов — второй очереди александровской свалки и мусорного полигона вблизи деревни Толмачево площадью 200 га (оба проекта сейчас продвигает «Эколайн»). Дата референдума пока не назначена — решению депутатов не дает ход администрация района, ссылаясь на позицию местной прокуратуры о том, что это вопрос не местного значения.

Людмила Кузьмина,
глава Александровского района, член партии «Единая Россия»
Начальник управления потребительского рынка, природопользования и сельского хозяйства администрации Александровского района Никита Ситямин — член команды Александра Дудорова, пришедшего на должность главы администрации за полгода до этого из подмосковного Голицына. Дудоров неоднократно публично заверял, что не лоббирует ввоз московского мусора, но на прямой вопрос активистов ответил только, что «будет действовать в рамках закона», а затем пригласил всех желающих задать вопросы на заседании рабочей группы по закрытию свалки, на которое сам в итоге не пришел. Никита Ситямин пояснил «7х7», что у администрации района нет полномочий для решения мусорного вопроса:

— Все полномочия — у департамента природопользования. Свалка — это объект федерального контроля. Да, есть территориальная схема, которая запрещает ввоз московского мусора. А, с другой стороны, есть 458-й закон [об отходах производства и потребления], где прописаны госконтракты. Представляете, какие могут быть последствия? Там предусмотрены санкции. Других вариантов просто не будет, к сожалению.

Ситямин не уточнил, насколько серьезны санкции за расторжение договора с арендатором участка ООО «Радуга», но ранее в одном из интервью глава района Людмила Кузьмина говорила, что для этого не хватит даже районного бюджета. Никто из администрации района не приезжал на пост активистов на свалке. По словам Ситямина, в этом нет конструктива:

— Сожрут — и все. Там один сплошной негатив. Все решения теперь только по суду. Мы будем действовать в соответствии с его решениями. А пока полномочий у муниципалитета нет и говорить не о чем.

Никита Ситямин,
начальник управления потребительского рынка, природопользования и сельского хозяйства администрации Александровского района
Город Александров всегда отличался протестными настроениями
Глава 8
Специфический город и «второй Шиес»
Политолог, генеральный директор Независимого агентства региональных исследований Евгений Полковников из Владимира назвал Александров «специфическим городом на карте области». По его словам, люди там зачастую на выборах голосовали за протестных руководителей, поэтому оппозиционные партии популярны, «на местном уровне есть финансы, которыми все это подпитывалось»:

— И сейчас там налицо конфликт между местным Советом народных депутатов и пришлой администрацией района. Так всегда случается, когда навязывают руководителя, который приходит и, по сути, игнорирует интересы местных жителей и элит. Партийная принадлежность на локальном уровне, все эти политические и идеологические моменты отходят на второй план, а на первый выходят хозяйственные и межличностные отношения.

Антимусорный протест там сейчас поддерживают и ЛДПР, и коммунисты, и часть беспартийных местных элит. Думаю, даже единороссы не хотели бы жить рядом со свалкой. Их там просто никто не спросил, к ним отнеслись как к челяди, мнение которой никого не интересует. Естественно, им обидно. И если при губернаторе Орловой это было все немного придушено, то есть она могла приехать, достать шашку и порубить столько голов, сколько ей надо, то при Сипягине, который не контролирует муниципалитеты, начинается этакая казачья вольница. Там, в Александрове, понимают, что администрации области сейчас не до них, и каждый начинает бороться за свои интересы.

Евгений Полковников,
политолог, генеральный директор Независимого агентства региональных исследований
Протест против ввоза столичного мусора во Владимирской области проходит в трех районах,
граничащих с Подмосковьем
Надо понимать, что тема с московским мусором актуальна только для трех граничащих с Подмосковьем районов области. Остальной части Владимирской области эти проблемы по большому счету индифферентны. Здесь не пахнет, поэтому их это как бы и не касается. Да и у губернатора сейчас другие приоритеты. Он шел на выборы как технический кандидат и реально на победу не претендовал. Шло голосование не за него, а против действующего губернатора Орловой. Поэтому у него сейчас противостояние с «Единой Россией», проблемы с формированием своей собственной команды плюс отсутствие какого-либо серьезного лоббистского ресурса, и все это на фоне общемировых и общероссийских проблем, связанных с обрушением курса рубля или коронавирусом.

Соответственно, рассчитывать на то, что Сипягин сейчас пойдет на амбразуру и начнет всеми возможными силами защищать сторонников закрытия александровской свалки, не стоит. В то же время главная задача губернатора — не допустить массовых социальных протестов. Если они возникнут, то это очень сильно ударит по его позициям в Москве и поставит на грань отстранения. Поэтому он вынужден быть в позиции «и вашим, и нашим». Он должен, с одной стороны, в глазах избирателей отстаивать интересы жителей области, а с другой — не вступать в открытое противостояние с влиятельным московским мусорным лобби.

И тут многое зависит от позиции москвичей, которые либо смогут выстроить коммуникацию с местным сообществом и предложить адекватную компенсацию за строительство неугодного местным жителям объекта, либо выберут метод давления и игнорирования интересов александровцев. Вопрос будет на их стороне. Если они включат силовые методы, если устроят второй Шиес с прямыми столкновениями, тогда ничего хорошего не будет. А Сипягину придется прощаться с должностью, — рассказал Евгений Полковников.
Активисты в народном патруле понимают, что им придется стоять возле свалки не один месяц
17 марта областной суд признал запрет на ввоз во Владимирскую область московских отходов законным. Активисты по случаю этого события включили на посту песню «День Победы», а вечером запустили праздничный фейерверк. Но разъезжаться по домам никто не собирается. Даже из-за нагрянувшей эпидемии коронавируса — активисты по-прежнему приезжают на пост и все дежурство сидят по машинам.

— Решение суда придает людям уверенность, что мы действуем правильно и за нами правда, — говорит активист Виктор Артемьев. — Но, насколько оно будет выполняться, очень большой вопрос. Ведь из-за чего возник народный патруль? Из-за кризиса местной власти, которая не может и не хочет контролировать выполнение терсхемы. Поэтому нет никаких гарантий, что после решения суда, когда мы уйдем отсюда, те же «Скании» не поедут на свалку с удвоенной силой. Это противостояние вдолгую.
Гимн народного патруля на александровской свалке. Автор и исполнитель песни Олег Захаров
Оставить комментарии к материалу вы можете здесь.
Made on
Tilda