«Доступная среда — это не только пандус»
С какими трудностями сталкиваются люди с инвалидностью в Пензе в поликлиниках, кафе и даже в собственных домах
В Пензенской области, как и в других регионах, действует программа «Доступная среда». Но несмотря на то, что некоторые социально-культурные учреждения, магазины и транспорт оборудуют пандусами, подъемниками и кнопками вызова персонала, большинство людей с ограниченными возможностями очень редко выходят из дома. По их мнению, город в целом плохо приспособлен для их нужд. Корреспондент «7x7» Екатерина Герасимова вместе с колясочниками проверила несколько самых важных объектов в городе, чтобы понять, заметили ли инвалиды Пензы изменения после старта программы «Доступная среда».
Дом
Луиза Наумова, инвалид-колясочник I группы, живет на четвертом этаже девятиэтажки в одном из новых районов Пензы Арбеково. Она ведет активный образ жизни, занимается музыкой и выступает на концертах. Поэтому для Луизы очень важно, чтобы можно было самостоятельно выйти из дома. Муж помогает ей, но чаще всего работает, из-за чего девушке часто приходится отказываться от выступлений: она не может выбраться из подъезда.

— Я, например, не могу справиться со ступенькой у двери в подъезд — электрическая коляска очень тяжелая, — рассказывает Луиза. — Если я буду выезжать одна, то сломаю ее — сяду двигателем на эту ступеньку и застряну на ней. Председатель ТСЖ сказал, что с ней [ступенькой] они ничего сделать не смогут.

Установки внутриподъездного пандуса — от входа в подъезд до лифта — Луиза добивалась около месяца. Еще месяц ушел на монтаж. Девушка говорит, что, если бы не распоряжение сверху, пандуса бы ей не видать.

По закону управляющая компания или товарищество собственников жилья могут поставить его только при согласии собственников. Когда на общем собрании ТСЖ подняли вопрос, соседи, по словам Луизы, отнеслись с пониманием и согласились на пандус. В новых домах, как правило, учитываются потребности инвалидов, они специально оборудуются по новым требованиям, а старые («брежневки», «хрущевки») возможно только дооборудовать под нужды инвалидов, и то не всегда и не полностью.

Но даже после его установки проблемы у Луизы не заканчиваются, решать их она намерена самостоятельно.
— Угол наклона у пандуса, конечно, так себе. Но он у всех такой. Кроме того, он скользкий, на него нужны накладные резиновые дорожки, которых нет. Буду покупать их.
На вопрос, что делать со ступенькой, которая не пускает из дома, Луиза говорит, что пока не решила:

— Нужно что-то придумать. Вообще, у нас хороший ТСЖ, всегда относятся с пониманием.
Луиза Наумова пытается преодолеть ступеньку, чтобы выйти из подъезда своего дома
Дмитрий Букин — тоже инвалид-колясочник I группы. В коляске он уже 40 лет, получил травму еще будучи школьником. Дмитрий говорит, что привык рассчитывать только на себя. Он живет на третьем этаже пятиэтажного дома и научился спускаться по лестнице сам.

— Одной рукой держусь за перила, другой контролирую колесо. Спуск идет спиной вперед, со здоровыми руками это достаточно просто. А вот подняться… Я уже смотрел разные видео: кто-то умудряется подниматься самостоятельно, у меня не получается. Чтобы попасть домой, прошу помощи прохожих. Главное — чтобы хоть кто-то прошел мимо. Иногда ждать у подъезда приходится долго, но я приспособился, — рассказывает Дмитрий.
Дмитрию Букину приходится просить помощи прохожих, не только чтобы заехать на крутой пандус, но и чтобы попасть домой
Представители многих управляющих компаний, в свою очередь, уверяют, что на просьбы инвалидов об установке пандуса реагируют мгновенно. Но, как правило, речь идет о новых домах, в которых оборудовать пандус не составляет большого труда.

В старых домах — по типу тех, где живут Луиза и Дмитрий — все намного сложнее. Там нужны капитальные работы, и отреагировать моментально не удастся.
О программе
«Доступная среда»
Федеральную программу «Доступная среда», направленную на создание условий для интеграции инвалидов в общество и повышение уровня их жизни, продлили до 2025 года. В Пензенской области есть своя подпрограмма «Доступная среда», которая является часть программы «Социальная поддержка граждан», действующей до 2022 года. Региональный план мероприятий по повышению доступности среды насчитывает 39 мероприятий, среди них — оборудование для маломобильных жителей социальных объектов, спортивных учреждений, больниц, школ и детских садов, создание условий для их инклюзивного образования, закупка низкопольных автобусов и троллейбусов, а также устранение барьеров на улицах и дорогах.
По словам Веры Широковой, инженера по эксплуатации жилого фонда УК «Пензажилсервис» (обслуживает 65 домов города), самому старому дому в их ведении — 11 лет. Где-то управляющая компания ставит и обновляет пандусы по гарантии от застройщика, где-то — пытается договориться с жильцами и адаптировать среду за счет средств фонда капремонта.

— Механизм использования взносов на капремонт для создания доступной среды в жилых домах на уровне федерального правительства пока так и не проработан. Поэтому в основном мы просто содержим старые пандусы от застройщиков. Но иногда демонтируем и меняем их на легкие металлические пандусы, — говорит Вера Широкова.

По данным УК «Пензажилсервис», установка пандусов во всех подъездах одного дома стоит в среднем около одного миллиона рублей.
Дом, который обслуживает УК «Пензажилсервис»
Но угол наклона накладного пандуса и в них далек от идеала
Бывают в Пензе и такие подъезды, заехать на которые невозможно
Председатель Пензенской областного отделения Всероссийского общества инвалидов Валерий Тимошкин не стал дожидаться помощи властей и сделал себе электроподъемник самостоятельно.

— У нас в доме остались деньги, мы сделали во всех подъездах уличные пандусы. А в подъезде у меня самодельный электроподъемник до лифта. Друзья сделали. Покупать дорого — он стоит 250–300 тысяч рублей. Программы по установке электроплатформ, как в Москве, у нас нет. А без него до лифта не доберешься никак — на ступеньки какой пандус ни ставь, уклон все равно крутой, — рассказал Валерий Тимошкин.
Валерий Тимошкин не стал ждать, когда ему установят пандус, и попросил своих друзей помочь ему в этом
Инвалид-колясочник I группы Олеся Тарашкевич живет на первом этаже новостройки по улице Изумрудной в новом развивающемся жилом районе Пензы города Спутника, работает в гончарной мастерской «Квартал Луи». Девушка говорит, что, по сравнению с другими районами города, в Спутнике нет проблем и он очень доступен.

Но жизнь и режим дня Олеси тесно связан с мамой. Чтобы заехать на входной пандус и съехать по нему, нужна помощь: электрокресло весит 80 килограммов, а поручни пандуса находятся слишком далеко друг от друга.
— Съезды с бордюров тоже есть, но не везде, приходится объезжать. Это еще в Спутнике у нас доступная среда, не то что в остальной Пензе, — подтверждает Людмила Дмитриенко, мама Олеси.
Днем Олеся работает в инклюзивной гончарной мастерской, которая находится в центре Пензы, и туда мама возит ее только на своей машине
Доступную среду, в которой живут люди инвалидностью в Спутнике, создал местный застройщик — холдинг «Термодом». В компании есть группа комплексного проектирования, которая насчитывает около 30 специалистов. Жилые кварталы, общественные учреждения, благоустройство набережной и парка Спутника компания проектирует собственными силами, но иногда привлекает подрядчиков.

— Мы разрабатываем чертежи в полном соответствии с общероссийскими правилами «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» и в обязательном порядке выполняем соответствующий раздел проектной документации, — рассказывает руководитель группы архитекторов Оксана Овчаренко.
Все входные группы жилых домов Спутника оборудованы пандусами с углом наклона 5–8 градусов. В новостройках компания применяет новые проектные решения для маломобильных групп: вход в подъезд с уровня земли и подъем на уровень первого этажа с помощью подъемников. В новом микрорайоне Радужные дворы подъемные платформы будут в специальных остекленных вестибюлях — для защиты от непогоды.
Подъезда в домах города Спутника относительно доступны
В 25-этажных домах жилого комплекса «Звездный» Города-Спутника на каждом этаже будут специальные комнаты безопасности. Внутри них люди с инвалидностью смогут укрыться в случае пожара.

Входы в торговые центры, поликлинику, бассейн, детские сады и школу также доступны для маломобильных жителей Спутника. В них есть пандусы, входные площадки с козырьками, отдельные санузлы для инвалидов и лифты, а также уменьшена высота порогов. На всей территории Спутника, по словам Оксаны Овчаренко, есть съезды с тротуаров по камням-аппарелям. На набережной, где обустроен музыкальный фонтан, пляж, парк и тропа здоровья длиной 3,2 километра, есть три пандуса с перилами, еще один компания построит в 2019 году.
В мониторинге обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур Пензенской области, который проводит региональный Минтруд, на 1 апреля 2018 года общей статистики о доступности жилого фонда нет. Но люди с инвалидностью считают, что ситуация в Пензе постепенно улучшается благодаря усилиям застройщиков.
1 млн руб.
стоит установка всех пандусов в расчете на один дом
250 тыс руб.
средняя стоимость одного внутриподъездного электроподъемника для инвалида-колясочника
8 градусов
максимальный угол наклона пандуса по своду правил 59.13330.2016
45 градусов
наклона имеют большинство накладных пандусов, установленных поверх ступенек
Официальные учреждения
Зато на сайте Минтруда в результатах того же мониторинга есть данные о доступности «приоритетных социальных объектов». В сфере здравоохранения их 200, в образовании — 32, в сфере социальной защиты населения и занятости — 46, в сфере физической культуры и спорта — 14, культуры — 32, транспортной инфраструктуры — 19. Сколько всего в Пензенской области приоритетных социальных объектов, в документе не говорится.

По данным областного Минтруда, в 2018 году по программе «Доступная среда в Пензенской области» власти адаптировали к потребностям инвалидов 20 приоритетных объектов. Это пять объектов культуры, три объекта социальной сферы, два объекта службы занятости, четыре объекта здравоохранения и один объект в сфере профессионального образования, четыре объекта в сфере дошкольного и общего образования и один объект в сфере физкультуры и спорта. На реализацию мероприятий чиновники потратили 20,8 млн руб.: из федерального бюджета — 14,7 млн руб., из бюджета Пензенской области — 5,1 млн руб., из внебюджетных источников — 1 млн руб.

На эти средства отремонтировали входные группы с устройством пандуса и автостоянки, санитарно-гигиенические комнаты для маломобильных жителей, а также установили системы средств информации с указанием направления движения и мест получения услуги, приобрели дидактические игры и закупили специализированное учебное оборудование.
На официальные сайтах учреждений появились версии для слабовидящих. В Пензенском областном драматическом театре большой зрительный зал адаптировали к потребностям слабовидящих и неслышащих зрителей. Там поставили оборудование для показа спектаклей с подготовленным тифлокомментированием (описанием предмета, пространства или действия, которые непонятны слепому без специальных словесных пояснений) и субтитрированием для инвалидов по зрению и слуху.

Для спортивно-адаптивной школы Пензенской области власти закупили электроподъемник, спортивный инвентарь для лыжных гонок, легкой атлетики, настольного тенниса, греко-римской борьбы, боччи и шахмат.
Как назвать, чтобы не обидеть
До сих пор в российском обществе нет единого мнения, как правильно и, главное, как корректно называть инвалидов. С одной стороны, это слово давно прижилось в документах, отчетах, программах и публикациях СМИ, с другой — дословно оно переводится с английского как «больной» (invalid). Комитет по правам инвалидов ООН не раз сообщал, что официальный перевод термина на русский язык как «инвалиды» не отражает модели прав человека. Более мягкий и популярный вариант в английском языке — disabled («человек с ограниченными возможностями»). В России этот вариант тоже прижился, но из-за длинного названия все равно используется не так часто, как слово «инвалиды». Последнее заявление Минтруда России на эту тему свелось к тому, что отказываться от термина «инвалиды» чиновники не собираются, а речь идет только об уточнении определения понятия. В Конвенции ООН о правах инвалидов, которую Россия ратифицировала 25 апреля 2012 года, употребляется термин person with disability, по-русски — «человек с инвалидностью». В первую очередь — человек, а потом — его особенности. Герои этого лонгрида сказали, что хотели бы, чтобы именно этот термин использовался по отношению к ним. Но есть в Пензе и те, кто не против, чтобы их называли инвалидами.
Как рассказали «7х7» люди с инвалидностью, большинство государственных и муниципальных органов власти и учреждений областного центра — Пензы — сегодня относительно доступны: оборудованы входными пандусами, лифтами и другими средствами адаптации. Как следует из ответа администрации города Пензы на запрос редакции, на мероприятия по созданию безбарьерной среды в 2018 году из бюджетов разных уровней потрачено 2,5 млн руб. Большая часть этих средств (около 80%) пошла на установку трех пандусов в информационно-библиотечном центре Пензы и комплексное оборудование детского сада №111 «Орленок».

Многие ведомства оборудованы для людей с инвалидностью всем необходимым. Например, здание пензенского отделения Фонда социального страхования оснащено входным пандусом (правда, с другой стороны от тротуара вверх ведут недоступные ступеньки), а также индукционной петлей для неслышащих и специальными туалетами для посетителей с инвалидностью.
В зданиях других официальных органов власти и учреждений Пензы и Пензенской области все не так удобно. По словам председателя Фонда «Гражданский Союз» Олега Шарипкова, в большинство из них люди с инвалидностью до сих пор могут попасть только через черный ход.

Например, вход для маломобильных жителей Пензы в здание мэрии (с площади маршала Жукова) оборудован пандусом, парадный — с улицы Пушкина — для них недоступен.
Вход в администрацию Пензы для маломобильных лиц с площади маршала Жукова
Попасть в правительство Пензенской области тоже можно только со стороны улицы Московской. Центральный вход — с площади Ленина — для инвалидов-колясочников или посетителей с колясками недоступен. Кроме того, чтобы попасть в здание правительства, человеку с инвалидностью нужно заблаговременно предупредить о своем визите и цели посещения, чтобы кто-то вышел встречать. Зайти просто так, чтобы что-то узнать, не получится.
Вход в здание Правительства Пензенской области — парадный и с улицы Московской
«Все мероприятия по программе „Доступная среда" согласовываются с региональными общественными организациями инвалидов», — сообщили «7x7» в ответе на запрос в Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области. В инвалидных организациях подтвердили: действительно, они визируют все проекты властей, в которых есть разделы по доступной среде.

— Нам удалось победить стереотип властей под названием «мы знаем, что вам нужно». Сейчас все деньги, которые выделяет областной Минтруд и соцзащита, согласовываются с нами. Пока они не получат от нас добро, ни один проект не увидит жизнь, — подтвердил председатель регионального отделения Всероссийского общества слепых Виктор Курнаев.

Но в Пензе есть много проектов и объектов, где людей с инвалидностью по-прежнему не слышат.
— Постепенно чиновники начали понимать, что доступная среда — это не только пандусы. — Но в России еще много формализма. Ведомствам сейчас ставят задачу: сделайте табличку для слепых. Звонят мне из тюрьмы, говорят: «Нам велят, чтобы в тюрьме были книжки по Брайлю [специальный шрифт для слабовидящих]». Причем неважно, есть у них слепые или нет. Я им посоветовал заключить соглашение с библиотекой: понадобится — возьмут и Брайля, — поделился Виктор Курнаев.
Слабовидящие жители Пензы говорят, что власти «не должны зацикливаться на шрифте Брайля, несмотря на то, что это модно и ярко». По данным местного отделения Всероссийского общества слепых, в Пензе этим шрифтом владеют только 80 человек (не более 2% всех инвалидов по зрению). Это люди, которые закончили специальный интернат. В обществе слепых подчеркивают, что инвалиды по зрению, в отличие от инвалидов по слуху, начинают плохо видеть с возрастом, а не от рождения.

— Поэтому нам не всегда нужны навигаторы, иногда лучше кнопка или звоночек. Нам не надо делать красиво, надо делать полезно, — говорит председатель общества Виктор Курнаев.
Здание Арбитражного суда Пензенской области оборудовано шрифтом Брайля
и кнопкой вызова сопровождающего для людей с инвалидностью
99,5 тысяч
инвалидов в Пензенской области
35 тысяч
инвалидов в Пензе, из них почти 1,5 — дети
10 тысяч
слабовидящих в Пензенской области, из них 1,5 тысячи состоит в обществе слепых
5 тысяч
«говорящих книг» (со шрифтом Брайля) в библиотеке Пензы для слепых
Город
Городская среда — это не только официальные госучреждения. Это еще и дороги, улицы, остановки, магазины, кафе, торговые центры, театры и кинотеатры.

Оценить доступность городских объектов в Пензе нам помог инвалид-колясочник I группы Дмитрий Букин. Вместе с Дмитрием мы решили проверить доступность одного из торговых центров.

Например, вход в торговый центр «Арбат» на улице Московской хоть и оборудован пандусом, но заехать на него непросто.

— Угол пандуса такой, что без помощи не обойтись. Но обычно люди не отказывают, — комментирует Дмитрий.
Дмитрий у ТЦ «Арбат» на улице Московской в центре Пензы
Большинство небольших торговых и развлекательных объектов на пешеходной Московской улице — местном Арбате — людям с инвалидностью недоступны. Посетители на колясках предпринимателей не интересуют, это не их целевая аудитория.

— По ширине моя коляска не проходит даже в дверные проемы. А если и проходит, то дальше — ступеньки вверх или вниз. Чтобы попасть в кафе, мне нужно заранее все изучить и подготовиться. Не думаю, что могу заехать хоть в одно небольшое кафе на Московской, так что на коляске попить кофе не заскочишь. Фастфуд на этой улице мне тоже недоступен — ни KFC, ни «Макдоналдс», там нет пандусов. Проблема в том, что здания старые, и перестраивать их нельзя. Остальные точки этих сетей доступны и удобно оборудованы, — говорит Дмитрий.
С Дмитрием согласна Олеся Тарашкевич, которая передвигается по городу только на коляске. Она считает, что в городе вообще нет доступной среды, даже в центре.
— На той же известной улице Московской, которой славится Пенза, недоступно около 80% зданий. Старые здания непригодны для человека в инвалидном кресле, — говорит Олеся.
Доступность театров и кинотеатров Пензы люди с инвалидностью оценивают по-разному. Например, вход в Пензенский драматическом театр оснащен несколькими удобными пандусами. Но чаще всего среда представляет собой самые большие сложности именно для людей, которые передвигаются на колясках. Поэтому театр — скорее исключение из правил: для инвалидов-колясочников он более доступен, чем, например, для инвалидов по слуху.
— Театральные постановки в Пензенском драматическом театре слабослышащим не доступны. Я была в Драмтеатре в январе, спектакль был "Бременские музыканты", ничего и нигде не было оборудовано для неслышащих. С кинотеатрами не так. С октября этого года мы получили возможность смотреть фильмы с субтитрами только в кинотеатре «Современник». Другие кинотеатры не предоставляют такую возможность, — делится член бюро молодежной ассоциации глухих Пензенской области, активист Пензенского регионального отделения Всероссийского общества глухих.

За пределами центра Пензы среда еще более недоступна: чтобы сходить постричься, отвести ребенка в детский центр, записаться на языковые курсы или посетить управляющую компанию, частную стоматологию, нужно преодолеть десятки ступеней: в большинстве случаев пандусов просто нет.

— Нам, слабовидящим, не хватает тактильных указателей на улицах, в больницах и магазинах. Поэтому я хожу не в сетевые, а в магазины шаговой доступности, где продавец может провести и подсказать, — рассказал председатель пензенского регионального отделения Всероссийского общества слепых Виктор Курнаев.

— В нашем районе [Арбеково] есть несколько отделений «Почты России», которые вообще никак не оборудованы пандусом. Даже в самом маленьком магазинчике и то есть пандус, а в государственную почту даже здоровый зайдет — сломает ноги. Наблюдала, как женщина с коляской пыталась забраться внутрь, чуть ребенка не уронила. Хорошо, что люди рядом были, три человека помогали затаскивать, — рассказывает Луиза Наумова.
2,5 тысячи
слабослышащих в Пензенской области, из них 1,2 тыс. человек состоит Пензенском отделении общества глухих
138 человек
стали инвалидами по зрению за девять месяцев 2018 года в Пензенской области
80 человек
владеют шрифтом Брайля в Пензе только (2% всех инвалидов по зрению)
Транспорт
Всего в автопарке Пензы, по данным мэрии, числятся 56 троллейбусов, 117 автобусов большого класса и 936 автобусов малого класса.

Как сообщили «7x7» городские чиновники, откидными аппарелями для посадки и высадки инвалидов-колясочников оборудованы 44 автобуса большого класса и 21 троллейбус. Это 6% от общего количества всего транспорта. Но даже якобы оборудованный транспорт в большинстве случаев на самом деле недоступен для инвалидов.

Пассажиры с инвалидностью оценивают доступность транспорта по-разному. Большинство уверяют, что автобусы и троллейбусы для них малодоступны: откидные пандусы есть, но часто не работают.

— Как-то нас с мужем пригласил на встречу один репортер. Мы вышли за два часа до назначенной встречи, два автобуса пропустили, потому как на просьбу открыть пандус мы получили отрицательный ответ. Водитель сказал, что он не работает. Подошел третий автобус, сели, поехали, но на нужной нам остановке оказалось, что пандус не открывается! И как водитель ни пытался, ничего не получилось. В итоге пришлось ехать до конечной, там водитель взял инструменты и в конце концов открыл его. Мы опоздали на встречу. Это был 82-й автобус. Бывает, что они ходят с рабочим пандусом, но очень часто происходят такие истории, — рассказывает Луиза Наумова.
Как назвать, чтобы не обидеть
— Лучше использовать термин «человек с ограниченными возможностями» или «человек с инвалидностью». Но прежде всего — человек, — говорит Людмила Дмитриенко, мама Олеси Тарашкевич, инвалида I группы.

— В отличие от других, я совершенно спокойно отношусь [к такой формулировке]. Как ни назови, инвалидность никуда не денется. И группа, которую получает человек, — это по-прежнему «группа инвалидности». А не «группа ограниченной возможности». Так зачем это кокетство? — делится мнением Дмитрий Букин, инвалид I группы.

— «Немой» и «глухонемной» говорить не надо. Просто глухой или инвалид по слуху, — считает председатель Пензенского регионального отделения Всероссийского общества глухих Любовь Демина.

— Формулировка «человек с ограниченными возможностями» не соответствует действительности. Покажите мне хоть одного человека, у кого нет ограничений по здоровью. Зуб болит, мозоль на ноге — тоже ограничение. Отличие в том, что у нас, инвалидов, заболевание классифицируется специальной группой инвалидности, вот и все. Инвалид и есть инвалид, так и надо говорить. Что касается слова «слепые», то не все инвалиды по зрению полностью слепые — больше слабовидящих. Но наше общество все равно называется «обществом слепых», — комментирует председатель Пензенского регионального отделения Всероссийского общества слепых, инвалид по зрению I группы Виктор Курнаев.
Некоторые водители пензенских автобусов подтверждают слова людей с инвалидностью.
— Я на этом автобусе езжу семь лет, но пандусом ни разу не пользовался — в смысле, не откидывал его для пассажиров. Зимой этот пандус вообще недоступен: все примерзает наглухо, — рассказал корреспонденту «7x7» один из водителей автобуса №82.
Другие автобусы тоже не всегда доступны.

— Недавно появились автобусы №54. На них написано, что доступны для инвалидов. Но пандусы у них открываются с огромным трудом даже летом, это занимает очень много времени, у них его попросту нет! А зимой водитель и вовсе его открыть не может в силу того, что пандус примерзает. В итоге бедному водителю, который и так с утра до ночи работает, приходится еще и коляску помогать затаскивать в автобус. Это ужасно. В общем, выживаем как можем, — продолжает Луиза Наумова.
— С общественным транспортом в Пензе очень тяжело. Я лично не буду на него садиться, я упаду и разобьюсь. Откидные аппарели на новых автобусах имеют угол под 45 градусов — надо в цирке работать, чтобы на него забраться. Бордюр высокий, аппарель должна откидываться вровень с ним, а таких остановок всего пару. Водители автобусов тоже без понятия, как их открывать, — отмечает Валерий Тимошкин.

Слабовидящие и слабослышащие жители Пензы, в свою очередь, жалуются на недоступность городского транспорта:
— Маршрутки вообще ничем не оборудованы, ни для колясочников, ни для слабовидящих и слабослышащих. Кнопка «Связь с водителем» мало где есть, а если и есть, то не работает. Автобусы и троллейбусы, кроме маршрута №7, не оборудованы бегущей строкой объявления остановок, — говорит Юлия Мещерякова.
Как следует из ответа мэрии Пензы на запрос «7x7», в 19 троллейбусах и 31 автобусе большого класса есть бегущая строка с названием остановки. На всех 56 троллейбусах, работающих на муниципальных маршрутах №1, 2, 6, 7, 8, 9, установлены автоинформаторы. В автобусах большого класса маршрутов №54, 66, 70, 82С перевозчики установили новые автоинформаторы для слабослышащих, и остановки в них объявляются без участия водителя, посредством системы ГЛОНАСС/GPS.

Также в Пензе доступна услуга социального такси для людей с инвалидностью. На эти цели в 2018 году городской и областной бюджеты потратили по 330,5 тыс. руб. Услугами такси человек с инвалидностью может воспользоваться 10 раз в год.

В остальных случаях такси за свой счет. Многие люди с инвалидностью вынуждены пользоваться им регулярно: гарантий, что приедет автобус или троллейбус с пандусом, нет. Зимой этих гарантий общественный транспорт не дает вообще.
— Я пользуюсь в основном такси, это удобнее и быстрее. Если некритично, я сажусь в новые низкопольные автобусы и троллейбусы. Чаще всего это удобно и хорошо. Водители обычно выходят и откидывают пандусы. Но не все подъезжают близко к остановке, а бордюры достаточно высокие. В европейских городах уровень бордюра и автобусов везде одинаковые. Водители даже не выходят, нажимают кнопку — выезжает пандус, — говорит Дмитрий Букин, который передвигается на коляске.
21 автобус
в Пензе имеет откидной пандус
19 троллейбусов
в Пензе имеют бегущую строку с наименованием текущей остановки. Такая же строка есть и в 31 автобусе
10 раз в год
человек с инвалидностью может воспользоваться услугами службы социального такси в Пензе
Медицина
Большая часть больниц и поликлиник Пензы оборудована входными группами — пандусами. А вот внутри учреждений лифты и подъемники есть далеко не везде.

— У нас много старых зданий поликлиник, и если лифта там не было изначально, то поставить его тяжело. У меня в поликлинике, к счастью, есть лифт, проблем не возникает, — говорит Дмитрий Букин.

— С медициной везде сложности, — рассказывает Людмила Дмитриенко, мама Олеси Тарашкевич. — Если в Городе-Спутнике поликлиника нам нравится, заезжаем спокойно, то старые здания нам недоступны. Были недавно в поликлинике №5, в отделении у ЛОРа на втором этаже. Здание старое, пандусов в этом отделении нет. Я подкатила Олесю к ступенькам, подхватила подмышки, донесла ее до гардероба. Пока она раздевалась, принесла с улицы коляску. Потом коляску подняла на второй этаж, разложила, перетащила Олесю. Не знаю, как потом это отразится на моем здоровье: Олеся 40 килограммов и коляска 15.
Председатель Пензенского областного отделения Всероссийского общества инвалидов Валерий Тимошкин говорит, что даже если люди с инвалидностью могут зайти внутрь поликлиники, то получить конечную медицинскую услугу невозможно.

— Вот мне нужен кабинет УЗИ: я заехал, перед кушеткой стоит топчан, и все. Никаких опор нет, взобраться на коляске я не могу. Но это не так сложно сделать! То же самое — в рентген-кабинете и ФГС. В больницах и стационарах вообще творится просто ужас. За три часа на ватном матрасе можно заработать пролежни на всю жизнь. Здоровый-то ляжет — не встанет. Функциональная кровать с балканской рамой [специальной трубой] есть только в травматологии. Поэтому для колясочников больницы — это смерть, — считает Валерий Тимошкин.

Председатель областного общества инвалидов соглашается, что доступная среда — это не только пандус. Например, дойти до поликлиники ему помогли четверо мужчин, которые несли его по нечищеным дорожкам от остановки.

По словам Валерия Тимошкина, в Пензе есть большая очередь на путевки для людей с инвалидностью. Путевка по профилю заболевания положена раз в год, а очередь доходит до пяти лет. Все проблемы в медицине, по его мнению, из-за финансирования. Не только в Пензе, но и по области — например, в больнице Никольска, одного из райцентров Пензенской области, — нет лифта, потому что шахта его не предусматривает.
Из Пензы — в Москву
Анастасия Виноградова, стилист, фото- и подиумная модель международного класса с ОВЗ (ограниченными возможностями здоровья), инвалид-колясочник, 12 лет назад уехала из Пензы в Москву
— В Москве с каждым годом все меняется в лучшую сторону, я вижу изменения: на улицах делают доступные заезды и съезды с бордюров, ходят низкопольные автобусы, большинство объектов приспособлены для маломобильных граждан. Почти во всех парках есть специальные туалеты, да и вообще, есть туалеты, которых нет в Пензе. Москву развивают, хотя и тут много претензий по доступности. О Пензе мне хочется с грустью умолчать: за 12 лет ничего не поменялось. Автобусы так же недоступны, пандусы продолжают ставить для отмазки — в виде двух рельс, по которым нельзя заехать. Я как-то приехала в магазин «Моя родня» [сетевой магазин Пензы], там был эскалатор внутри. Мы с мужем поднялись, сделали покупки, а обратно нас не выпустил охранник — из-за нарушения норм безопасности. Стали разбираться, позвали менеджера, она сказала, что у них объект принимал председатель ВОИ [Всероссийского общества инвалидов], все одобрил. «Просто спускаться надо по лестнице», – сказала нам менеджер того магазина.
Доступность среды не всегда можно увидеть или пощупать. Но ощутить дискомфорт от ее отсутствия вместе с тем довольно легко.

Самая большая проблема для инвалидов по слуху, по словам председателя Пензенского регионального отделения Всероссийского общества глухих Любови Деминой, — это услуги переводчика. Вызвать ночью полицию или МЧС по SMS человек с инвалидностью по слуху не может: только с помощью переводчика или соседей.
— Кто-то поможет, а кто-то ведь и пошлет, — сокрушается Любовь Демина.
Диспетчерская служба, в которую может обратиться слабослышащий по скайпу, электронной почте или SMS, работает только по будням с 8:00 до 18:00. Там могут помочь оформить документы, обратиться в органы власти, пригласить специалиста ЖКХ, записаться к врачу, вызвать скорую или врача на дом.

В обществе глухих в Пензе работают четыре переводчика и еще четыре — в райцентрах. Инвалидам по слуху выделяется 40 бесплатных часов сурдоперевода в год. Свыше 40 часов — уже платные услуги: 550 рублей в час.

— Это очень мало, услуги перевода нужны везде: прежде всего это больницы. Языком жестов не в Пензе владеет ни один работник социальных учреждений. В МЧС других регионов работает единый телефон для слабослышащих. В Пензе такого нет. Чтобы наша диспетчерская служба работала круглосуточно, нужно финансирование. Раньше выделяли 300 тысяч рублей, но второй год подряд нам снизили эту сумму до 100 тысяч, — прокомментировала Любовь Демина.
40 часов
бесплатного сурдоперевода в год положено инвалидам по слуху, стоимость часа перевода свыше 40 часов — 550 руб
1800 колясок
выдал инвалидам в 2018 году Пензенский фонд социального страхования, средняя стоимость одной коляски — 18 тыс. руб.
270 млн руб.
потратило в 2018 году Пензенское региональное отделение ФСС на средства реабилитации инвалидов (на 23 млн больше, чем в 2017 году)
Работа
По данным отделения Пенсионного фонда по Пензенской области, на ноябрь 2018 года численность работающих инвалидов составляла 5827 человек. Как рассказали «7х7» в областном Минтруде, всего в 2018 году в регионе устроились на работу 807 людей с ограниченными возможностями здоровья (из них 175 человек — на предприятия и компании с государственным участием).

В Пензенской области действует закон «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Пензенской области». В соответствии с ним работодатели, у которых трудится не менее 35 человек, должны выделить квоту приема на работу инвалидов — 2,5% от среднесписочной численности работников.

Как сообщили в Минтруде, действие закона охватывает 1302 работодателя. Квота для приема на работу инвалидов в 2018 году составила в регионе 3827 рабочих мест, по факту на квотируемых рабочих местах работают 2915 инвалидов.

Помимо вакансий, которые предлагают людям с инвалидностью в службе занятости, в Пензе есть общественные организации, которые устраивают их на работу.
— Доступная среда жизнедеятельности инвалида — это прежде всего возможность учиться и устроиться на работу по специальности. Она должна сопровождать человека не только от дома до поликлиники. Это и будет настоящая инклюзия, — считает председатель Пензенского регионального отделения Всероссийского общества слепых Виктор Курнаев.
Первая из них — автономная некоммерческая организация «Квартал Луи», на базе которой открылся «Дом Вероники». Это первый в России пансионат для молодых инвалидов, где они живут, учатся и работают. Питание и проживание там бесплатные.

В первой половине дня молодые люди дистанционно обучаются и занимаются в тренажерном зале с реабилитологом. Во второй половине дня они могут заниматься творчеством или работать, вся зарплата остается в их полном распоряжении. Для людей с инвалидностью, которые приходят в «Квартал Луи», предлагают вакансии в типографии, инклюзивной гончарной мастерской, а также арт-холле, где они пробуют себя в качестве барменов. К 2020 году недалеко от Пензы «Квартал Луи» построит целый поселок «Новые берега» для семей, в которых есть молодые инвалиды.
Другая организация — инклюзивная гончарная мастерская «Капля солнца» на базе АНО «ТО „ПензаХобби"». Она открылась в 2016 году, ее организовали Людмила Тимакова и Олеся Тарашкевич.

Сейчас в мастерской официально трудится 16 человек. Их зарплата, по словам руководителя, приближается к средней по региону (около 28 тыс. руб.), а в трудовую книжку заносятся записи: «керамист», «художник», «декоратор» или «гончар». С сентября на базе «Капли солнца» открылась мастерская по деревообработке.
Из Пензы — в Штутгарт
Дмитрий Васьков, редактор пензенского журнала «Доступный мир», два года назад переехал из Пензы в немецкий Штутгарт
— Я переехал в Европу в том числе из-за недоступной городской среды. В Пензе я 20 лет сидел, не выходя из дома. Везде и все было недоступно, на каждом шагу — от подъезда и до остановки. В Штутгарте все по-другому: доступно абсолютно все, и это не шутка. Нет такого места, куда нельзя было бы попасть инвалиду. Доходит до смешного: единственное место, куда я не смог попасть — это православная церковь. Но все это было бы смешно, когда бы не было так грустно. В Пензе самые большие трудности –—у инвалидов-колясочников: преграда в 20 сантиметров для многих уже непреодолима.
За все время организация выиграла два президентских гранта, на которые существует в том числе инклюзивная мастерская. Последний из них — на сумму 9,5 млн руб., из них 30% — доля собственных средств «Капли солнца».

— Мастерская — это частично коммерческий проект: нам приходится зарабатывать. Для детей из малоимущих семей и инвалидов занятия бесплатны, но есть и платные мастер-классы. Кроме того, «Капля солнца» участвует в ярмарках в 12 регионах России, выставляет керамические изделия на продажу. Средняя стоимость готового изделия — от 700 до 1000 рублей, — рассказала руководитель инклюзивного центра «Капля Солнца» Мария Литавина.
Мастерская "Капля солнца"
По данным исследования Пензенского местного фонда «Гражданский союз» о состоянии гражданского общества в регионе 2017 года, каждая десятая общественная организация в Пензе — это организация инвалидов.

— Думаю, их так много отчасти из-за того, что они просто делятся. На мой взгляд, они не дружат и конкурируют между собой и за гранты — сплоченности нет, — считает руководитель фонда Олег Шарипков.

В исследовании отмечается, что в городе и регионе до сих пор нет центров развития и спецклассов для детей-аутистов. Но самые большие проблемы, по мнению экспертов «Гражданского союза», люди с инвалидностью испытывают на рынке труда: «им практически нереально найти работу в Пензе».

— Радует то, что нас, инвалидов, хотя бы заметили. Это случилось примерно лет 10 назад, когда о доступной среде и маломобильных людях стали говорить на высшем уровне и когда ратифицировали Конвенцию о правах инвалида. Раньше выйдешь из подъезда на коляске — на тебя 10 раз обернутся. Сейчас уже такого нет. Это важный показатель, — считает председатель Пензенского регионального отделения Всероссийского общества инвалидов Валерий Тимошкин.
Оставить комментарии к материалу вы можете здесь.
Made on
Tilda